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多元經(jīng)營

瀏陽市農(nóng)村產(chǎn)權交易中心

完成首宗集體林地

經(jīng)營權流轉交易

陽光流轉258畝林地

盤活閑置資產(chǎn) 帶動多方增收

10月23日，瀏陽市農(nóng)村產(chǎn)權交易中心(下稱“市農(nóng)交中心”)完成首宗集體林地經(jīng)營權流轉交易——普跡鎮(zhèn)書院新村楓樹組、仙田組近50戶農(nóng)戶的258畝閑置林地，通過規(guī)范透明的交易平臺成功流轉至村集體合作社手中。

從過去的私下協(xié)商交易，到如今全程依托信息平臺實現(xiàn)“陽光化”運作，市農(nóng)交中心的這一創(chuàng)新實踐，不僅為瀏陽集體林權制度改革注入新活力，更在規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權交易秩序、盤活鄉(xiāng)村“沉睡”資產(chǎn)、激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ确矫姘l(fā)揮了全新引擎作用，為鄉(xiāng)村全面振興賦能增效。

盤活閑置資產(chǎn)

實現(xiàn)多方共贏

“這是我們村首宗通過市農(nóng)交中心完成的流轉交易，作為村集體經(jīng)濟合作社，我們更要發(fā)揮帶頭作用，確保流轉交易過程公開、規(guī)范。”書院新村黨總支書記、村委會主任鄭鋼介紹，此次流轉的258畝林地因分散種植、效益不高，長期處于閑置狀態(tài)，“現(xiàn)在由村集體統(tǒng)一承包，計劃打造規(guī)模化油茶種植基地，盤活閑置資產(chǎn)。”

在該宗交易中，涉及的258畝林地信息均在市農(nóng)交中心平臺上清晰展示，包括四至范圍、面積、承包年限和金額等。簽約農(nóng)戶代表鄒偉說：“以前土地流轉大多是私下簽約，常因地界不清、合同不規(guī)范引發(fā)糾紛，現(xiàn)在所有信息都在網(wǎng)上公開，簽約流程規(guī)范，我們心里也踏實。”

“村民既能在油茶林務工賺錢，待油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生效益后還能參與分紅。”鄭鋼說，規(guī)范的產(chǎn)權交易模式既盤活了閑置資產(chǎn)，又能帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展和村民增收，實現(xiàn)多方共贏。

“搭建線上交易平臺，就是為了破解以往農(nóng)村資源配置低效、信息不對稱、交易流程不規(guī)范、經(jīng)營主體融資難等問題。”市農(nóng)交中心相關負責人表示，通過“政府導向+市場化運營”相結合，市農(nóng)交中心可為農(nóng)村承包土地經(jīng)營權、林權、“四荒”使用權等9大類農(nóng)村產(chǎn)權提供業(yè)務咨詢、受理直至發(fā)放交易鑒證書的“一站式”服務，目前正在積極構建覆蓋市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的三級聯(lián)動服務體系。

部門協(xié)同發(fā)力

解決發(fā)展后顧之憂

為進一步激活農(nóng)村資源價值，市農(nóng)交中心不斷拓展服務鏈條，積極引入金融、技術、政策等多元支持，構建起全鏈條服務體系。

“通過規(guī)范的林權流轉程序后，市林業(yè)局將在項目申報、融資對接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提供政策支持，符合條件的經(jīng)營主體可獲得優(yōu)先扶持資格。”市林業(yè)局相關負責人表示，當前瀏陽正全力深化集體林權制度改革，規(guī)范林權流轉是其中的關鍵環(huán)節(jié)，目前已形成林業(yè)部門與市農(nóng)交中心協(xié)同聯(lián)動的服務格局，通過強化林地流轉全流程服務，引導集體林地向適度規(guī)模經(jīng)營轉型。

在金融服務方面，針對農(nóng)戶“融資難、融資貴”的痛點，中國農(nóng)業(yè)銀行瀏陽市支行提供了堅實的金融支持，不僅授予了2億元專項授信額度，還在市農(nóng)交中心設立常駐金融服務點，安排專人駐點提供服務。與此同時，通過市農(nóng)交中心完成規(guī)范流轉的經(jīng)營主體，可享受3%的優(yōu)惠貸款利率，部分符合條件的項目還可申請貼息支持，切實降低融資成本。

“接下來，我們將持續(xù)優(yōu)化服務流程、提升服務質(zhì)量，加快推進‘三權分置’改革深化，推動農(nóng)村產(chǎn)權交易從分散零星向集中規(guī)范轉變，助推集體林權制度改革走深走實。”市農(nóng)交中心相關負責人表示，還將加強與部門的協(xié)同聯(lián)動，讓更多農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”轉化為發(fā)展動能，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。